F1签证D/S制度废止：2026年9月15日后在美留学生身份管理与学业规划全解析

从“身份有效期”到“固定停留期限”：一场制度层面的根本转向

2026年9月15日，美国国土安全部（DHS）此前公布的最终条例正式生效，标志着F1学生签证和J1交流访问者签证沿用近半个世纪的“身份有效期”（D/S）制度退出历史舞台。新规的核心变化在于：入境时签发的I94表格不再标注“D/S”，而是根据I20表上的项目起止日期给出一个具体的离境日期，该日期最长为入境之日起4年，期满后仅有30天的离境准备期。

旧制度下，只要学生维持全日制注册并取得正常学业进展，合法身份即自动延续，管理权限主要下放至各校国际学生事务办公室。新制度则将停留期限的设定与延期审批权统一收归移民管理受理中心，学生需主动提交申请并接受审核。这一转变意味着留学生在美期间的“身份安全感”大幅下降，主动规划的重要性显著上升。

新规带来的五大核心变化

一、初始停留上限明确化

入境后I94将显示一个固定的“可停留至”日期，该日期取项目结束时间与入境满4年两者中更早的那一个。本科标准4年学制恰好处于上限边缘，而博士等学制超过4年的项目则必然面临延期申请。值得注意的是，9月15日前已在美且未出境的在读学生，现有项目仍可执行旧规；一旦出境再入境，即自动适用新规。

二、毕业后宽限期缩短

学业结束或OPT结束后的合法离境宽限期从60天缩减为30天。这意味着H1B未中签、需要转换身份或准备离境的留学生，容错空间直接减半。超时未离境将从离境准备期满次日开始累计非法滞留天数，超过180天将触发3年入境禁令，超过1年触发10年入境禁令。

三、转学与专业变动受限

新规明确规定，本科入学首年内禁止转学或换专业；研究生在读期间不得变更核心专业方向。此外，已完成某一教育层级课程者若希望继续以F1身份就读，新课程必须属于更高教育层级——已获硕士学位者无法再以F1签证攻读第二个同级硕士。2026年9月15日前已获得的学位不受此条款追溯。

四、延期申请流程趋严

以往学业延期只需更新I20表格即可，新规要求必须在I94到期前通过I539表格向移民局正式提出延期申请。申请将面临更严格审核：因成绩不佳、主动休学等主观原因导致的延误极可能被拒，仅有客观合理的学术延迟、重大疾病或突发意外等情况才可能获批。由于受理中心案件积压，I539平均处理周期可能长达3至6个月。若未及时提交申请，将开始累计非法滞留记录。此外，在延期审核期间无法进行CPT或校内工作等活动。

五、OPT过渡期安排

新规本身未改动OPT基础规则，本科OPT仍为12个月、STEM硕士OPT仍为36个月。但在新规生效后的前六个月（2026年9月15日至约2027年3月15日），F1学生在申请毕业后OPT或STEM OPT时，可暂时免于同时提交I539延期申请，仅需提交I765工作授权申请。六个月过渡窗口结束后，若授权停留期无法覆盖OPT期限，则需同时提交I539与I765。

不同留学阶段的差异化影响

本科生

标准4年学制处于新规上限边缘，正常按时毕业影响有限。但若计划攻读双学位、参加实习或出现挂科延毕，则可能触发复杂且结果不确定的延期流程。入学首年内不可转专业或转学，选课需注重学分与学位的有效关联。

硕士生

标准学制通常不超过4年，直接冲击较小。但毕业后将无法再以F1身份申请第二个同级硕士，此前常见的“文转码”或“再读MBA”等路径面临直接限制。硕士生应将OPT申请规划提前至毕业前一个学期。

博士生

由于博士生涯普遍超过4年，几乎必然面临至少一次I539延期申请。审核时间的不确定性、等待期间的工作权限限制，都将增加学业规划的变数。建议博士生从入学起即系统整理学术进展报告、资金证明等材料，为可能的延期申请做好充分准备。

实用应对策略

对于2026年秋季及以后入学的新生

专业选择应更加审慎，尽量避免“先入学再换专业”的路径。谨慎规划学业进度，确保4年内按时毕业。计划攻读超长学制项目的学生，应从入学第一天起了解I539延期申请的要求与时间线。

对于已在美国的在读学生

核心思路是利用好过渡期保护：9月15日前入境且未离境的老生，现有项目仍执行旧规。建议减少不必要的出境，避免因重新入境而失去过渡期保护。若正在考虑“二硕”或同级转学，建议暂停此类计划，将现有学业路径贯彻到底。

对于正在观望的潜在申请者

建议提前进行系统性规划，优先选择项目时长不超过4年的学业项目。面对新规带来的不确定性，保持对政策动态的持续关注尤为关键。