F-1签证固定停留期新规被法院紧急叫停：留学生身份暂回D/S，后续仍需关注这些变化

新规回顾：DHS为何要终结D/S制度

2026年7月17日，美国国土安全部（DHS）发布最终规则，计划以固定停留期限取代沿用数十年的"Duration of Status"（身份持续期，简称D/S）制度。根据原定方案，F-1学生将获得与I-20课程时长对应的固定入境停留期，本科上限四年，硕士两年，博士四年，超出期限须提前向美国公民及移民服务局提交I-539延期申请。规则原定2026年9月15日正式生效。

DHS在发布文件中宣称，此举旨在防范签证欺诈与维护国家安全。然而，自新规公布以来，美国高校、国际教育组织及移民权益团体迅速联合提起诉讼，认为规则制定过程存在程序缺陷，且对留学生群体造成不合理负担。

法院叫停：全国性临时禁令的核心逻辑

就在新规生效前一天，2026年9月14日，美国马萨诸塞联邦地区法院法官F. Dennis Saylor IV签发全国性临时禁令，阻止DHS固定停留期新规按期执行。法院认定原告很可能在《行政程序法》相关诉求中胜诉，理由包括三点：DHS未能对规则的成本与收益进行合理分析；未认真考虑对留学生负担更小的替代方案；未能充分说明固定停留期如何进一步实现其声明的反欺诈与国家安全目标。

法院特别强调，若各州适用不同规则，高校和相关方将难以运作，因此禁令须在全国范围内适用。这意味着，只要禁令持续有效，固定I-94停留期限、I-539延期程序以及转校和更换专业的相关限制均暂不执行。

当前留学生身份状态：D/S暂时回归

禁令发布后，全美多所高校的国际学生办公室迅速更新了官方指引。以南加州大学、罗切斯特大学等为代表的高校均明确告知学生：现行D/S框架继续适用，F-1和J-1学生及其家属仍可在维持合法身份的前提下留在美国，无需额外申请延期停留。学生转校、更换学术项目等操作暂不受新规限制。

但需要特别注意的是，这只是临时禁令而非终审判决。政府方面预计将提起上诉，后续诉讼仍在进行中。新规有可能在未来某个时间点重新生效，留学生须持续关注动态，在做出重大出入境或移民决定前咨询所在学校国际学生办公室的专业建议。

不受禁令影响的其他政策变化

尽管D/S新规被叫停，2026年F-1签证领域仍有若干已生效或正在推进的变化值得留学生高度关注。

面签环节：社交媒体全员核查与免面谈收紧

自2025年10月1日起，非移民签证面签豁免范围大幅缩减，F-1首签与续签均需本人前往使领馆参加面谈。更为显著的是，所有F-1申请人须在DS-160表格中申报过去五年使用过的全部社交账号，包括微信、微博、抖音、小红书等平台。领馆已启用AI智能审查系统，自动检索申报账号内容，筛查敏感信息后由人工二次核验。

行政审查周期明显拉长

2026年行政审查等待周期显著延长。普通理工科或轻微敏感专业的审查周期约为四至八周，而人工智能、芯片等敏感方向及复杂背景案件可能延长至三到六个月甚至更久。此外，申请人须自面谈日或补交材料日中较晚的日期起满180天，方可向领馆咨询审查进度，此前六十至一百二十天的问询窗口已被取消。

H-1B抽签机制已彻底转变

自2026年2月27日起，H-1B签证告别纯随机抽签模式，改为按薪资等级分配抽签次数：Level 4（顶尖专家）四次，Level 3（高薪骨干）三次，Level 2（资深级）两次，Level 1（入门薪资）仅一次。这一改革使高薪岗位中签率大幅提升，入门级薪资岗位难度显著增加，对人文社科类和非STEM方向的留学生影响尤为突出。

给留学生的行动建议

第一，保持对D/S诉讼进展的持续关注。临时禁令并非最终结果，建议定期查看学校国际学生办公室官网通知，在做出出入境、转校或延期决定前咨询专业顾问。

第二，提前梳理社交媒体内容。面签前应检查各平台历史发布内容，谨慎对待可能被认定为敏感的言论或图片，避免因社交媒体审查影响签证结果。

第三，敏感专业学生应预留充足审查时间。若研究方向涉及人工智能、量子计算、航空航天等领域，建议在签证申请时间线上预留至少三至六个月的缓冲期，避免因行政审查延误入学或入职。

第四，合理规划留美就业路径。H-1B新机制下，薪资等级直接决定抽签概率。留学生应在求职阶段优先关注薪资达到Level 2以上标准的岗位，同时充分利用STEM专业OPT三十六个月的实习期窗口，增加多次抽签机会。

当前政策环境复杂多变，建议留学生与所在学校国际学生办公室保持密切沟通，及时获取最新政策解读与应对指导。保持合法身份始终是留学生一切规划的基础和前提。