F-1签证D/S制度终结倒计时：2026年9月15日新规核心变动与留学生应对清单

新规背景：D/S制度为何被废除

2026年7月16日，美国国土安全部（DHS）正式发布F-1及J-1签证最终调整规则。这项长达数百页的新政废除了沿用近五十年的D/S（Duration of Status）灵活居留机制，转而实行固定停留年限制度。新规将于2026年9月15日全面生效，堪称近三十年来美国针对留学生身份管控幅度最大的一次政策收紧。

在旧制度下，留学生入境后I-94表格标注D/S标识，意味着只要保持全日制在读状态，合法居留身份便可一直延续，学业周期内无需向移民局单独申请延期。新规将这一弹性机制彻底改变，所有持F-1签证的留学生入境后获得固定的合法停留期限，超期必须主动提交I-539延期申请。

核心变动一：统一四年停留上限

新规设定F-1签证单次入境最长停留期限为四年，以I-20项目时长为依据核发。学制超过四年的学生，必须在停留期满前向美国公民及移民服务局（USCIS）提交I-539延期申请。延期审批需要缴纳费用、采集生物信息并接受背景核查，整体审核周期通常为三至六个月。

需要注意的是，延期理由有严格限定。不可抗力、重大疾病、科研客观周期阻碍等可被认可；因挂科、主动休学或个人拖延导致的学业延误，则不被接受。此外，延期仅批复完成剩余学业所需时长，不会重新给予完整四年周期。

语言预科课程累计停留上限为24个月，包含休学和假期时间。公立交换高中项目最长12个月。F-2家属随行期限不得超过主申请人的四年上限。

核心变动二：毕业宽限期从60天缩至30天

旧制度下，留学生在学业结束或OPT结束后享有60天的宽限期，用于办理升学、转换身份或安排离境。新规将这一缓冲期直接压缩至30天，容错空间大幅缩减。对于H-1B未中签的毕业生而言，身份空档的应对时间被砍半，逾期停留将立即累计非法滞留记录，超过180天面临三年禁止入境，超过一年则面临十年禁止入境。

不过，DHS在新规中设置了一个过渡期豁免窗口：2026年9月15日至2027年3月18日期间，满足特定条件的留学生申请OPT或STEM OPT延期时，可仅提交I-765工卡申请，免于同步递交I-539身份延期表格。适用条件包括：在该日期前已入境美国、I-94记录为传统D/S、SEVIS状态合规且新规生效后未出境再入境。一旦在此期间出境后重新入境，I-94将更新为固定有效期，豁免资格即告失效。

核心变动三：转学、换专业与同级就读全面受限

新规对学业路径的管控显著加强。本科新生入学第一年内禁止转学或更换专业，除非遭遇重病、自然灾害等极端特例并获SEVP特批。研究生在读期间不允许随意变更学业项目或转学。同时，明确禁止同层级二次就读：已持有美国硕士学位者，不能再以F-1签证攻读第二个硕士来维持合法身份，仅允许升读更高层级学位（如硕士升博士）。这意味着过去依赖CPT、二硕循环留美的路径已被彻底封堵。此外，已入读博士项目的学生中途退学无法获取硕士文凭，必须完整修完博士阶段课业。

不同群体受影响程度分析

四年制本科及一到两年制授课型硕士：整体学制在四年上限以内，按时毕业无需额外申请延期，受影响相对较小。主要挑战在于30天宽限期，求职和OPT申请节奏需要大幅提前。

直博、硕博连读及理工科科研方向学生：美国理工科博士普遍需要五至六年才能完成学业，天然超出四年停留上限。这类学生需要在第四年前后暂停科研任务，着手办理居留延期。延期申请一旦被拒，学业可能被迫中断，多年投入的科研心血将面临风险。中途更换研究课题或导师，也可能提高延期被拒概率。

语言预科留学生：24个月累计停留上限意味着无法长期重修拖延，必须尽快通过语言考核转入正式学位课程。

计划攻读二硕的同学：同级就读禁令直接阻断了通过二硕维持学生身份的路径。若H-1B未中签，仅可选择申博或离境。

留学生实操应对建议

第一，立即核对自身学制与I-20到期日期。学制可能超过四年的学生，应提前准备I-539延期申请材料，避免新政落地后出现身份空档。

第二，2026秋冬或2027春季毕业的学生，若符合过渡期豁免条件，应尽快联系学校国际学生办公室（DSO），在2027年3月18日前完成OPT申请递交。注意USCIS签收日期为准，而非邮寄日期。窗口期内切勿轻易出境，以免丧失豁免资格。

第三，计划转学或换专业的学生，务必在新规生效前与DSO确认操作窗口。本科新生入学第一年内的转学限制几乎没有弹性空间，选校和专业决策需要在申请阶段就慎重完成。

第四，长学制博士生应提前与导师沟通科研进度，合理规划延期申请时间节点，避免在关键实验阶段因审批等待而中断研究。

第五，所有留学生应密切关注USCIS及学校DSO发布的最新指引，政策实操细节可能随执行进展进一步调整。以上信息仅供参考，具体执行以官方最新规定为准。