OPT拟收10万美元费用引发留学圈震动：留美路径如何重新规划

OPT收费传闻从何而来

2026年7月下旬，《华尔街日报》率先披露，美国国土安全部（DHS）正在内部讨论一项方案：考虑对通过OPT（选择性实践训练）项目留美工作的国际毕业生收取高达10万美元的费用，约合人民币73万元。消息一出，留学圈迅速掀起广泛讨论。

这笔费用拟作为参与OPT项目的资金门槛。OPT是F-1学生签证持有人毕业后在美国从事与专业相关工作的核心许可通道，普通专业通常可获12个月合法工作时间，STEM专业可额外延期24个月，最长累计36个月。目前全美约有41.9万名国际毕业生依托OPT身份在美合法工作，中国留学生是其中的重要群体。

H-1B受阻后的政策转向

此次OPT收费讨论并非孤立事件。2025年9月，美国政府曾试图将H-1B签证的附加费用飙升至10万美元，但该政策在2026年6月被联邦地区法院裁定违法，7月24日第一巡回上诉法院又拒绝恢复执行。法院认为行政部门未经国会授权设置此类收费，属于越权行为。在H-1B企业端收费被法律卡死后，政府将目光转向了OPT，由国土安全部依据行政规则进行管理，政策调整空间相对更大。

不过，该方案目前仍处于内部讨论阶段，DHS官方明确表示在正式公布之前不视为最终决定。费用究竟由学生本人、高校还是雇主承担，也尚未有明确答案。未来是否落地以及是否会面临法律挑战，仍存在较大不确定性。

F-1签证新规9月15日同步生效

与OPT收费传闻相伴的是一项已确定的最终规则。2026年7月17日，DHS在《联邦公报》发布文件，F-1学生签证迎来近半个世纪最重大调整：取消沿用数十年的“身份持续期”（D/S）制度，改为固定居留期限。新规将于2026年9月15日正式生效。

核心变化包括：I-94将标注明确的固定截止日期，取I-20项目结束日期与入境后满4年二者中更早者；语言培训项目总时长上限24个月；毕业后宽限期从60天缩减至30天；延期需向USCIS正式提交I-539表格并支付费用、接受背景审查；第一学年原则上禁止转学或更换专业，研究生全程禁止更换项目或专业。此外，签证申请费从160美元涨至185美元，新增250美元签证诚信审查费，且所有续签须预约面签。

DS-160表格还要求填报近5年所有主流社交平台账号，社交媒体审查力度明显加强，建议面签前仔细检查过往发布内容。

中国生源逆势回暖的信号

尽管整体国际生申请量承压，中国却展现出相对韧性。根据美国国际教育协会（IIE）2026年春季调研，近六成受访高校报告国际生申请量下降，但65%的高校反馈来自中国的申请量保持增长或平稳，较2025年的58%有所提升，中国成为前15大生源国中唯一逆势上升的国家。这与印度生源大幅下滑形成鲜明对比——61%的高校报告印度申请量减少，印度学生F-1签证拒签率已攀升至约61%。

分析认为，中国学生的考量更为多元，不仅看重就业，也重视教育质量、名校资源和长期发展机会。而印度学生长期高度依赖“留学—OPT—H-1B—就业”这一固定路径，当签证和就业政策双双收紧时，其留学意愿受到的冲击更为直接。

留美规划应对要点

面对政策的不确定性，盲目恐慌或乐观都不可取。以下几点值得关注：第一，尽早启动签证流程，准备齐全资金证明和学业规划材料，预留足够审核时间；第二，9月15日新规生效后，在美老生若离境再返将立即适用新规则，需提前核查I-94并重新规划学业路径；第三，选校时持续关注目标院校的财务状况和国际化服务投入，部分学校已加强身份维持指导和咨询服务；第四，将身份规划纳入留学整体布局，准备备选方案，避免将全部预期押在单一留美路径上。政策风向虽多变，但提前布局、理性应对，依然是穿越不确定性的核心策略。